张维迎：应彻底废除投资审批

    4月6日，北京大学经济学教授张维迎在“博鳌亚洲论坛2013年年会”的“民营企业家圆桌会议”分论坛上表示，应该彻底废除ZF审批投资。投资本身是企业家的事，不是ZF的事。

　　ZF如何平衡在民营企业投资决策中的“监管”与“放手”的关系，张维迎表示：第一点，首先要放手。按李总理说的砍掉装错在ZF的那只手，现在ZF平台太多、投资太多、国有企业太多，这是阻碍民营企业最主要因素。民营企业没有办法做的事才让国有企业做。

　　第二，监管有必要，但是监管是透明化、法制化的，对所有企业一律平等对待，不能应该某一种特殊身份而对某一些企业特殊政策，对另一些企业进行歧视。

　　第三点，ZF的政策应该从上到下统一，并且下面一定要真正执行上面的政策。这几年，中央制定了一些政策，但是下面ZF并不执行或者执行速度非常慢，同时政策也不具有稳定性，不断更改。

　　第四，ZF必须一要改变心态、改变意识，只要ZF说的就是代表国家的、就是代表人民的，这个从历史上可能有很多情况下是不对的。ZF不要认为有权力，企业所有事情都进行监管。第五点，在这方面，商会要发挥更大作用。现在的商会都是官会，官家办的商会，没有真正办的商会。民营企业应该自己组织起来，创办独立的、代表民营企业本身的商会来规范市场，而不是一味地由ZF出面操作商会。

　　第六点，ZF也可以对民营企业作一些帮助，民营企业走到海外的时候，对他们提供一些教育方面的事，国外的法律、商业规则等等。

　　张维迎最后表示，投资本身是企业家的事，不是ZF的事。“我们为什么要有企业家？就是未来有不确定性，需要有人判断未来。从历史来看，企业家最有可能判断未来，尽管企业也有犯错的。企业家不能用平均数的，平均起来就没有企业家。企业家就是跟众人不一样。所以我对你们搞平均化有点怀疑。现在我们ZF仍然按照过去计划经济，认为市场经济就是自发的，自发的就会出现混乱，这是错误的。我们没有办法相信ZF官员比企业家判断的更准确，何况这些人本身不担当任何风险，我们怎么知道他们有积极性作正确判断呢？从过去中国做出的产业判断来看，本都是失败的，包括光伏产业、汽车产业等等。现在产业当中存在的产能过剩主要是ZF审批和ZF产业化导致的，但是很奇怪的是每一个产业过剩本身就创造了ZF进一步加强控制的口舌。”