将公共资源分配给社区成员是一种越来越受欢迎的提供发展项目的形式，它与改善关于潜在利益的信息和偏袒当地精英之间的权衡有关。与针对现金转移给穷人,信贷的最优目标是一个更加复杂的问题涉及到生产力的问题,偿还,和市场反应:分析这个问题使用大规模的贷款程序,泰国百万泰铢信贷基金,而分散的分配贷款民选群社区成员,并提供三个主要的结果。首先，利用一个长而详细的小组，我恢复了计划前对家庭全要素生产率的结构性估计，并发现计划的资源没有分配给高生产率的贫困家庭，这与作为目标标准的贫困和生产效率不一致。其次，利用社会经济网络数据，我表明，实际的目标是由与村庄精英的联系强烈驱动的，并与较低的项目盈利能力有关，这表明偏袒是mistarting的一个原因。最后，我利用了该计划推出过程中的准实验性变化，并发现了一些证据，表明在一般均衡情况下，非正规信贷市场通过将信贷重新导向没有联系的家庭来弥补定向扭曲，尽管利率高于该计划提供的贷款利率。研究结果强调了社区驱动的方案交付方法的局限性，以及市场在减少潜在目标错误方面的作用。