大连创业政策与北京、上海等一线城市相比，存在政策不过多元化、政策管理体系不够健全、政策推广力度不够等问题；与成都、贵阳等同层次城市相比，扶持力度较大、发展速度较快。大连孵化器存在形式不够多样化、功能不健全等问题。但也发展出具有本地特点的孵化模式，如为满足创业者需求，弥补自身创业服务缺陷，大连更是发展出一套联合创业服务系统。