名校也愁钱
剑桥拟发行债券
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2010-01-06
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中国时报
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【江静玲／伦敦五日电】
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50402559+112010010600122,00.html

　面对日益拮据的财政压力，拥有八百年历史的英国剑桥大学，正考虑仿效美国长春藤大学的做法，首度发行债券，希藉此筹集四亿英镑资金。



　剑桥每年平均收入约十一亿四千万英镑，半数来自政府补助。但英国政府财政赤字沉重，今年起将大幅削减大学预算，英格兰区域的大学补助将减少五亿英镑。



　为确保大学能有效运作，剑桥大学审计委员会在去年底的一份报告中评估，校方需要贷款三亿到四亿英镑，做为修建校舍和研发之用。报告建议，大学财务委员以发行长期债券的方式，筹集这笔款项。



　高等学府发行债券在美国十分普遍，哈佛、普林斯顿和加州大学，分别发行有廿五亿美元、十亿美元和十六亿美元债券。但英美高等教育系统不同，英国政府百年来始终是高等教育的最大经济来源。



　剑桥大学财务总监里德（Andrew Reid）坦承，校方对此计划，确实有点担心。除了学费和政府补助外，过去剑桥多向校友或企业募款。可是，如今眼前的事实是，需求款项愈来愈大，无法只靠捐款，迫使校方不得不考虑其它的方法。



　里德表示，即使决定发行债券，也将采取一次发行的长期债券，债券时效可能长达四十到五十年，「剑桥大学已有相当历史，再过个几世纪，应该不是问题。」



　一九九五年时，英国兰卡斯特大学曾发行三千五百万英镑债券，但英国其它各大学始终不认为这是一个好方法。



　对于剑桥大学的计划，牛津大学表示，他们也有资金和预算的困境，但没有发行债券的打算。伯斯多大学表示，两年前，该校需要二亿五千万英镑，「我们到巴克莱银行去，就把钱借来了。」



　一般预料，英国大学的财政危机，未来还会更严重。金融危机爆发后，企业捐款大减，讨论经年的学费上涨若再无法尽速落实，许多大学极可能面临破产危机。