中国的这种改革或调整，很大程度上，就是利益再分配。

淘汰谁？留下谁？除了技术方面，人为地设租、寻租、黑箱操作，都是无法避免的。

实际上，地方官员们都会觉得中央政府部门的某些做法，难以让他们信服。

政府管理的方式，应该改革了。

     发改委称抑制汽车业产能过剩 27省市可生产整车 来源：新京报
2010年09月05日01:57












　　据新华社电 针对国内出现的新一轮“造车运动”，国家发展和改革委员会产业协调司司长陈斌4日在天津指出，在地方政府的推动下，国内汽车企业快速扩张加剧产能过剩风险，必须坚决抑制。






　　陈斌在2010中国汽车产业发展国际论坛上说，2009年，我国实现了1364万辆的新车销售，许多企业纷纷制定规模庞大的产能扩充计划，新一轮扩产潮已经开始。

　　据调查，我国主要30家汽车企业（集团）2009年年底形成整车产能1359万辆，2015年年底规划产能3124万辆。全国有27个省、自治区、直辖市生产整车。根据从地方政府有关部门所了解的规划情况来看，“十二五”末期规划产能已经远远大于市场需求。

　　陈斌指出，出现产能过剩是市场信号失灵，导致投资行为具有一定的盲目性。但严重的产能过剩会导致市场恶性竞争、企业经济效益下滑、工厂开工不足等问题。

　　陈斌表示，由于汽车工业具有产业链长、带动性强的特点，大规模发展汽车工业成为地方政府全力推动经济发展的重点，在利益驱动下，规划产能被盲目抬高。







　　对策

　　财税投融资体制改革

　　陈斌认为，从根本上抑制产能过剩，重点要依靠财税体制和投融资体制等方面的改革。

　　首先各地政府要尊重市场，切忌盲目给企业下指标、定任务。

　　二要避免政府优惠政策用于企业扩大产能上。

　　三是国家有关部门要适时发布行业产销等信息及政策。

　　四是企业扩能备案时要考虑产能利用率等条件。

　　五是要防止以新能源汽车为名上传统汽车项目。








　　相关

　　自主车安全水平待提升

　　据新华社电 中国汽车技术研究中心4日公布了2010年度中国新车安全评价规则第三批评价结果。参与碰撞试验的6款自主品牌车全部只达到三星级标准，这说明安全技术水平有显著提高，但差距也很明显。

　　6款车型有海马丘比特、郑州日产东风帅客、天津一汽夏利N5、重庆长安悦翔、浙江飞碟A380和力帆620。

(责任编辑：杨建)