公司基础治理指南
1 . 目 的和适用范畴
为了 指导各公司加强基础治理， 促进企业治理上台阶， 保证产品质量， 提高
工作效率和经济效益， 特制订本指南。
本指南适用于集团公司各公司和控股企业。 各公司和控股企业应根据本指南
要求， 制订相应的治理制度， 并贯彻执行。
2. 治理指南
2. 1 方针目 标
2. 1 . 1 治理标准
各公司应建立形成文件的治理标准， 以确保方针目 标的编制、 实施、 诊断和
考核等治理制度化。
2. 1 . 2 制订
2. 1 . 2. 1 各公司应于每年 1 0 月 底之前提出下一年度方针目 标设想， 报集团公司。
2. 1 . 2. 2 各公司应根据集团公司方针目 标展开图的要求， 确定本单位本年度的方
针目 标。
2. 1 . 3 展开
2. 1 . 3. 1 各公司应将本单位确定的方针目 标按 P（计划）、 D（实施）、 C（检查）、
A（总结） 进行展开， 形成本单位方针目 标展开图。
2. 1 . 3. 2 方针目 标展开应在本单位内层层展开， 直至将任务落实到人。
2. 1 . 3. 3 方针目 标展开的内容应包括： 产值、 产量、 全员 劳动生产率、 销售、 成
本和利税、 新产品开发、 产品质量、 安全、 技术、 企业治理、 基础治理、 集体福
利、 员 工收入、 员 工培训以及精神文明建设等。
2. 1 . 3. 4 方针目 标展开应有目 标值、 具体实施措施、 实施进度、 责任人（部门）、
检查人和检查频次。
2. 1 . 3. 5 方针目 标展开图必须经本单位负 责人签字认可， 经批准后实施。
2. 1 . 4 实施
2. 1 . 4. 1 各公司应根据方针目 标展开图制订月 度实施计划书。
2. 1 . 4. 2 每月 对方针目 标实施情形进行自 查， 并将自 查情形报集团公司。
2. 1 . 4. 3 每季开展方针目 标诊断， 对不符合实际的目 标或措施及时进行调整， 并
将调整结果报送集团公司。