数字经济发展白皮书

前 言
纵观世界文明史， 人类先后经历了 农业革命、 工业革命、 信息
革命。 每一次产业技术革命， 都给人类生产生活带来巨大而深刻的
影响， 不断提高人类认识世界、 改造世界的能力。 数字技术日 新月
异， 应用潜能全面迸发， 数字经济正在经历高速增长、 快速创新，
并广泛渗透到其他经济领域， 深刻改变世界经济的发展动力、 发展
方式， 重塑社会治理格局。
当前， 我国数字经济正在进入快速发展新阶段。 2016 年， 中国数
字经济规模达到22. 6 万亿， 同比增长18. 9%， 占GDP 比重达到30. 3%， 数
字经济基础设施实现跨越式发展数字经济基础部分增势稳定， 结 构
优化， 新业态新模式蓬勃发展， 传统产业数字化转型不断加快， 融
合部分成为增长主要引擎， 面向数字经济的社会治理模式在摸索 中
不断创新。 数字经济在各行业中的发展出现较大差异， 数字经济 占
本行业增加值比重呈现出三产高于二产、 二产高于一产的典型特 征。
2016 年， 服务业中数字经济占行业比重平均值为 29. 6%， 工业中数字
经济占行业比重平均值为 17. 0%， 农业中数字经济占行业比重 平均值
为 6. 2%。 报告编制了 中国数字经济指数（Digital Economy
Index， 简称 DEI 指数）。 DEI 指数表明， 数字经济增速显著高于我国
宏观经济景气指数， 成为拉动经济增长的重要引擎。 DEI 预警指数显
示， 我国数字经济发展“冷热适中” ， 处于正常运行区间。 预计未来我
国数字经济发展将在“正常” 区间上部和“趋热” 区间下部波动