国务院关于印发“十四五” 数字经济发展规划的通知
国发〔2021〕 29 号
各省、 自治区、 直辖市人民政府， 国务院各部委、 各直属机构：
现将《“十四五” 数字经济发展规划》 印发给你们， 请认真贯彻执行。
国务院
2021 年 12 月 12 日
“十四五” 数字经济发展规划
数字经济是继农业经济、 工业经济之后的主要经济形态， 是以数据资
源为关键要素， 以现代信息网络为主要载体， 以信息通信技术融合应用、
全要素数字化转型为重要推动力， 促进公平与效率更加统一的新经济形态。
数字经济发展速度之快、 辐射范围之广、 影响程度之深前所未有， 正推动
生产方式、 生活方式和治理方式深刻变革,成为重组全球要素资源、 重塑全
球经济结构、 改变全球竞争格局的关键力量。 “十四五” 时期， 我国数字
经济转向深化应用、 规范发展、 普惠共享的新阶段。 为应对新形势新挑战，
把握数字化发展新机遇， 拓展经济发展新空间， 推动我国数字经济健康发
展， 依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035
年远景目 标纲要》 ， 制定本规划。
一、 发展现状和形势
（一） 发展现状。
“十三五” 时期， 我国深入实施数字经济发展战略， 不断完善数字基
础设施， 加快培育新业态新模式， 推进数字产业化和产业数字化取得积极
成效。 2020 年， 我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP） 比