银监会：银行信贷 看资本适足率

【经济日报╱记者林庭瑶／综合报导】
2010.01.19 04:09 am


近期有关大陆将采窗口指导严控银行信贷额度的传言不断，中国银监会昨（18）日晚间指出，商业银行要以资本适足率等监管指针为底线，以实体经济有效需求为条件，商业银行的信贷计画由其董事会决定。
香港苹果日报报导，银监会已经向国有大银行订出今年新增信贷额度。去年放出新增贷款高达人民币1.1兆元（合新台币5.1 兆）的中国银行，被要求大幅调低信贷增量，新的额度不超过人民币6,500亿元（合新台币3.02兆元）。银行业内人士表示，此举显示银监会正式激活窗口指导。窗口指导是指中央银行或银监会，透过劝告和建议来影响商业银行的贷款行为。在其它国家属非强制性的货币政策工具，但在中国大陆其对银行贷款行为影响的效力不容小觑。
不过，中新社报导，银监会昨晚表示，银监会始终要求商业银行以资本适足率、拨备覆盖率、大额风险集中度、流动性、杠杆率等审慎监管指针为底线，以实体经济有效需求为条件，科学把握信贷投放的节奏和品质。商业银行信贷计画由其董事会负责研究制定。
银监会昨天的说法显示，银监会目前仍无意采取量化目标控制银行贷款，而是更加注重银行的贷款品质以及银行自身的营运体质。
根据银监会16日公布的最新资料显示，尽管去年大陆金融机构人民币新增贷款额金额高达9.59兆元，但截至去年底，大陆银行不良贷款余额及不良贷款率仍保持双降。其中，不良贷款率为1.58%，比去年初下降0.84个百分点。但银监会昨日仍警示说，「对信贷高速增长下隐藏的风险仍需保持高度警惕」。
另一方面，今年以来，大陆官方回收流动性的动作频频。1月初，中国人民银行先将三个月央票发行利率突然上升4个基点，达到1.368%；1月12日，具指针意义的一年期央票也跟进上调8个机点，达到1.840%。随后人行又宣布，从昨天起上调存款准备金率0.5个百分点。
虽然银监会否认有对银行展开窗口指导，但大陆国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，监管层近期的举措是由于中国实体经济复苏程度超出预期。虽然央行仍维持适度宽松政策基调，但实际政策力度会比政策基调大很多。

【2010/01/19 经济日报】