产能过剩只是针对工业里面具体的行业来说的，并不是说整个工业的产能过剩（事实上不可能有整个工业的产能过剩问题出现）。
为什么有限行业会出现产能过剩？影响的原因有很多，包括政府政策的滞后性、企业对市场前景的判断错位、甚至是市场的恶性竞争等都有可能造成具体行业的产能过剩问题。具体的原因，则需要看具体是什么行业了。

总之，分清楚整个工业和具体行业就可以了。

在工业化过程中，具体某些行业出现产能过剩的问题是可以理解的，这并不能说明整一个工业都有产能过剩的问题。事实上，整一个工业是不可能出现所谓的产能过剩的问题，这根本不符合逻辑。弄清楚主次对你理解这个问题尤其重要。
至于为什么有些行业会出现产能过剩的问题，原因是有多方面的，需要具体行业具体分析，包括政策、市场判断、企业竞争等方面。
另外提醒一下，现在有太多都有一种一概而论的观点，至于这种观点是好事坏，自己去判断了。