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据媒体报道，国家发改委主任张平在全国能源工作会议上表示，目前部分省市十二五期间经济发展目标定得过高，仅从目前能源发展水平来看难以保障，据统计“目前各地的十二五增长目标大部分都超过10%”。


这不得不让人联想起邓小平同志“发展才是硬道理”的名言。从78年改革开放至今，中国的市场经济走了33个年头，“发展的硬道理”也走了许多年。


当年强调发展，既必要也必须。说白了，当时大家都是穷人，吃不起喝不起，只有整个社会的财富蛋糕发展壮大，每个人才能分到足够大的蛋糕。事实上，也取得了举世瞩目的成绩。一般认为，人均GDP 3800美元到11000美元属于世界中等偏上的收入组水平。而2010年中国人均GDP估计已达4000美元左右，更不要说GDP总量超日赶美。


社会发展到这个份上，是不是也该回首看看“发展是硬道理”这句话了？


就像之前所说，当年强调发展，是一穷二白的背景下提出的。不发展，就没有安定舒适的生活，人民就会不服，社会就会动荡，**的执政能力就会存疑。但发展本身不是目的，发展的最终目的是为了全体民众的幸福安康水平。


所以，邓公才有“一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕”的说法。结合起来看，点名了“发展”是那个时期的战略方向，“一部分先富起来”是手段，“逐步达到共同富裕”是最终目的。当然，在我看来民众的“共同富裕”也不一定是最正确的目标，一个合理的国家、一个合格的**应该追求全民众的“共同幸福安康”。


可令人沮丧的是，这个“发展”的战略目标一旦落定，却形成了现在尾大不掉的奇异状态，如现在各级**唯GDP马首是瞻的考核体制。


对于官员来说，顺利地升职、掌权是最重要的现实目标，这种现实的追求很符合理性的逻辑。关键不合理的是，GDP指标成了地方**的最大考核因子。


就如开头而言，大家关注的更多是GDP指标定得是否合理，并不重视是否还有其他刚性指标需要加入官员考核体系，例如民众生存满意度、民众生活舒适度、民众财富成长率、社会福利完善度、公共设施完善度、教育资源满足度、税收利用率、新闻媒体自由度……


社会早已大变，神舟飞船都上了天，一个施行了三、四十年的GDP考核体制，唯“死发展”而论的观念居然还没有产生质变，简直令人诧异。以上随手列举的种种指标的重要性，其实并不见得比GDP的指标低。


再者，发展过后，这个社会的财富蛋糕已然做大，怎么分配蛋糕却是更需要智慧的命题。简而化之地说，这块蛋糕无非就是**、企业和民众来分享。


就**而言，2010年中国财政收入预计将突破8万亿，年增长率超过20%，**分享的部分应该相当不错；


就企业而言，两极分化就比较严重。如央企，2010年利润总额超万亿元 达历史最好水平；但中小企业、民营企业则不见得如此风光，在前两年金融危机的冲击下，不少沿海地区的企业倒闭不少，至今仍然元气大伤。


民众呢？收入增长低的论调已经无需一再提起。我想，如果有一天民众的收入增长率超过**财政收入增长率，才是合理的状态吧。


一个健康的国度一定需要健康的发展，但这种盲目的“死发展”，以及由“发展”命题衍生出来的**唯GDP考核、不合理的财富分配状态，已经落伍太久。


发展不总是硬道理，全民众的幸福安康才是。