一、简答题（共4题，每题15分，共60分）

1.       简述社会保障的功能是什么？

2.       与其他社会保险类型相比，医疗保险的复杂性主要体现在哪些方面？

3.       为什么工伤保险实行参保者不缴费原则？

4.       社会救助制度与社会福利制度有哪些区别？

二、论述题（共2题，每题25分，共50分）

1.       通过各国社会保障的实践，你认为社会保障的发展有哪些规律？

2.       我国的养老保险面临的危机是什么？与欧美国家相比有什么特点？该怎么应对？

三、分析题（40分）

据国家统计局报道，2010年我国60岁以上的老年人口以达到13.6%，65以上老人达到8.6%。请问面对人口老龄化危机，我国社会保障制度该如何应对？