1全面推进依法行政1
以国务院三个纲领性文件为主线：    1、2004年3月发布《全面推进依法行政实施纲要》，第一次明确提出 “建设法治政府”的奋斗目标和具体要求。    2、2008年5月发布《关于加强市县政府依法行政的决定》，鼓励探索和创新依法行政机制。    3、2010年11月发布《关于加强法治政府建设的意见》，明确和细化法治政府建设具体任务。