第九章  环境管理
第一节：概述  什么是管理？  管人理事。一、环境管理的概念   环境管理是对损害环境质量的人的活动施加影响，以协调发展与环境的关系。   ⑴ 管理人的活动。对人进行管理，约束人的行为。   ⑵ 什么是协调？两种或两种以上要素的之间的相互关联，指配合得当，和谐一致、良性循环。
   中国环境事业的管理体制是：条块分管。条指的是环境系统进行业务指导。但财、人属地方政府负责。不像铁路、税务、银行系统纯属条条管理。   采用的手段：经济、法律、技术、行政、教育等方法限制人类损害环境质量的行为。二、环境管理在环境保护中的作用1、科学、技术和管理是现代化的“三大要素”2、环境管理是环境保护中必不可少的手段（环境治理是环境保护的一种手段而已，环境管理的范畴则更广。）3、在发展中国家环境管理更显重要。
过渡：环境管理到底在哪些方面进行管理呢？第二节：环境管理的基本职能和类型一、环境管理的基本职能指导、规划、协调、服务、监督1、宏观指导   ⑴ 战略指导（花园城市、生态城市等，控制污染物排放总量，促进经济结构调整，努力减轻环境污染；加大环境保护力度，到二００五年城市污水集中处理率要 ...