在建筑行业，由于项目复杂、材料采购多样、人工成本高企等因素，建筑企业常常面临进项成本票缺失的问题，这直接导致了企业税负压力的增加。

建筑企业进项成本票缺失的原因复杂多样。首先，建筑工程涉及众多环节，从原材料采购到劳务雇佣，供应商和合作方的规模、资质参差不齐。很多小型供应商，尤其是提供砂石、砖瓦等基础建筑材料的个体经营者，往往无法提供足额的增值税专用发票。

其次，建筑施工过程中大量的劳务支出也是成本票缺失的重要来源。建筑劳务人员流动性大，很多是通过包工头招募的临时工，难以取得正规的劳务发票。再者，一些地区建筑市场存在不规范现象，如部分业务存在 “人情交易”，无法获得合法票据入账。

这种进项成本票的缺失，给建筑企业带来了巨大的税负压力，企业可以运用税收优惠政策来减轻税负压力。

核定征收政策：在税收园区设立个体工商户，享受核定征收，不需要进销和成本发票，按照核定的税率缴纳税款，核定个税0.7%，综合税负2.7%。

税收奖励政策：在税收园区内设立一家有限公司，可以享受地方扶持，增值税和企业所得税正常完税之后，可以享受返回地方一级留存的60%-70%的奖励扶持，当月缴纳，次月返还到账。

自然人代开政策：企业与个人发生业务往来，支付大额报酬之后无法取得成本发票，可以通过自然人代开，享受园区的优惠政策，一票一完税综合税负2%-3%。