工业企业在生产经营活动过程中，在一定的条件下，对人力、物力、财力的利用和消耗方面，经过科学的测定、分析、计算，用数字加以合理的规定，作为生产及其他方面所应遵守或达到的标准，这个标准就是定额。也就是说，定额是在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位合格产品，所规定额人力、物力、机械、资金等消耗量的标准。
工程建设定额则是指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定的标准或者称为消耗的规定额度。它属于生产消费定额的性质。这种规定的额度反映在一定社会生产力发展的条件下，完成工程建设中某项产品与各种生产消费之间的特定的数量关系。
工程建设定额的含义是在正常施工条件和合理的劳动组织条件（实质是
理想与平均状态）下，完成单位数量的合格产品所消耗的人工、材料和机械台班数量和费用标准。
定额制度来源于
20世纪初美国的泰罗制（企业定额的雏形），我国的统一定额与概预算制度来源于前苏联，与计划经济体制相适应。
公路工程定额属于工程建设定额的一类，是公路工程概算定额、预算定额、施工定额等的总称。设计概算及施工图预算、施工预算、竣工决算都是按照公路工程定额进行编制的。在设计、计划、施工、劳动工 ...