项目申请报告的定义及由来
项目申请报告简介
1、定义及由来
定义:项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可按核准要求报送的项目论证报告
由来:《国务院关于投资体制改革的决定》规定对于企业不使用政府投资建设的项目一律不再实行审批制区别不同情况实行核准制和备案制其中政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准其他项目无论规模大小均改为备案制
2、政府对项目申请报告的核准内容
《国务院关于投资体制改革的决定》中明确政府对企业提交的项目申请报告主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准对于外商投资项目政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准
国家发展改革委第
19号令《企业投资项目核准暂行办法》中规定项目核准机关主要根据以下条件对项目进行核准审查:符合国家法律、法规
;符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划
;符合国家宏观调控政策
;地区布局合理
;主要产品未对国内市场形
成垄断;未影响我国经济安全
;合理开发并有效利用了资源
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