政府绩效问题研究
提高政府绩效，是世界各国政府始终追寻的一个基本目标，也是新公共管理主导的基本方向。随着世界朝向全球化、信息化和知识化的发展，政府越来越有必要改变传统的执政理念和执政方式，向高绩效、集约化、精简化方向发展，以减小政府规模和成本，提高政府管理能力和质量。发达国家的实践证明，政府绩效评估对于提高行政效率、节约行政成本起了极其重要的作用，成为政府改革的最重要的工具。
一、政府绩效
的涵义国内外许多学者专家对绩效作了种种归纳，结论不尽一致，但有一点却达成了共识：绩效要素是一个结构。
“3E”
即经济、效率和效果，曾被西方学者认为是绩效的
“新正统学说
”。随着新公共管理运动的深入，质量也日渐成为评估的主流范畴，围绕质量形成的指标数量不断增加。
此外，公平、责任等指标，也逐渐成为建构绩效体系的基本要素。
1. “3E”
要素结构
3E指标，即经济
(economy)
、效率(efficiency)
与效果(effectiveness)
，已成为
“分析绩效的最好出发点，因为它们是建立在一个相当清楚的模式之上，这个模式是可以被用来测评的。
（1）经济。在评估一个组织的绩效时，首要的 ...