我国突发事件紧急救援队伍分类分级研究
近年来各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件频频发生。众多的人口和快速发展的经济,更加重了突发灾害的险情和灾情。
重大突发事件特别是地震这种影响范围广、救援技术要求高的灾害,有效的人员搜救是减少人员伤亡的关键环节。其关键因素除了能够及时赶到灾害发生地点外,最重要的是所部署救援队的能力能够满足救援需求,具备的技术类别及水平能够在现场开展相应的搜救工作。
目前我国依托军队、武警、消防等武装救援力量组建了多支综合性紧急救援队伍,虽然在突发事件紧急救援中发挥了主力军的作用,但综合性有余,专业性不足。各行业、各部门建立了包括地震灾害紧急救援队、矿山救护队、核生化应急救援队等12类按灾种划分的专业救援队伍,但队伍之间技术能力及装备配置可能存在交叉重复或某些领域未覆盖的现象。
目前大多省份都有民间救援力量存在,已成立的比较大的社会救援队伍有蓝天救援队、公羊救援队、中国红十字会救援队等,但民间救援队伍的规模、能力、管理、协调等方面与成熟队伍间还有较大的差距。本文调研了联合国国际救援分级响应、城镇搜救队和紧急医疗队伍能力分级建设及测评,美国突发事件及响应 ...