含义：是机关之间办理日常公务的交往性公文。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。但有时也可用于上下级之间的交往。 函与请示：（平级或不相隶属机关之间、上下级）函与答复报告：（重要程度）
1．平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系。 2．向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。 3．业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请示批准的事项。 4．机关单位对个人的公务联系，如复群众来信等。