世界银行：中国省级财政支出报告

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中国省级财政支出报告－世界银行应中国财政部要求撰写

本报告探讨了一个目前在中国紧迫的值得关注的问题――政府间财政关系的状况――
因为，事实上，国家的经济发展议程是由地方政府贯彻执行的。中国的大约70％的公共支
出发生在地方（即省，市，县，乡）；其中55％以上的支出是在省级以下。结果是，现行
的分权化财政体系存在的问题构成了目前中国实施改革政策的一个主要瓶颈2。为了说明中
央地方问题可能在部门领域上显现，本报告同时考察了教育和医疗部门的支出情况。类似
的问题同样存在于其它一些部门，例如，农业基础设施的投资，污染控制和森林管理。本