政府投资管理和项目代建制度的实践与探索
针对政府投资中普遍存在的管理分散，决策随意，项目实施过程中投资控制不严、监管不力等现象，近年来宁波市不断探索政府投资管理和项目代建制度，取得了一些经验与成绩，但仍需在实践中不断完善。
宁波市政府投资管理走的是一条不断探索的路子。针对政府投资中普遍存在的管理分散，决策随意，项目实施过程中投资控制不严、监管不力等现象，近年来宁波坚持理论联系实际，注重实效，在实践中不断探索。
一、宁波目前政府投资管理的主要做法
在探索过程中，宁波出台了一系列规范性政策文件，尝试建立起一套从科学决策到考察绩效的后评价政府投资管理制度。这些文件包括：《宁波市财政性资金投资基本建设项目管理暂行办法》、《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的若干意见》、《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》、《市本级政府投资项目代建单位招投标暂行办法》、《宁波市市本级政府投资项目竣工验收管理暂行办法》、《宁波市建设工程造价管理办法》。在投资管理的各个环节，我们的主要做法是：
（一）加强政府投资资金管理。要管好政府投资项目，始终离不开资金管理，资金是笼头，可以说管好了财政性建设资金，管 ...