税务局拒绝为纳税人代开专用发票还有理？


近期，有纳税人询问，作为从事建筑服务的小规模纳税人，为收取建筑工程款项，到主管
国税机关申请代开增值税专用发票，却被告知，不能为其代开增值税专用发票。咨询相同
问题的，还有一些鉴证咨询业和住宿业的纳税人。这究竟是怎么回事呢？
对此，相信不少人也会有同样的疑问，税务机关为小规模纳税人代开增值税专用发票，
不是有明明白白的代开规定吗？如《营业税改征增值税试点实施办法》第五十四条：小规
模纳税人发生应税行为，购买方索取增值税专用发票的，可以向主管税务机关申请代开。
的确，是有这样的规定，即，已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及
国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人，发生增值税应税行为、需要
开具专用发票时，可向其主管税务机关申请代开。
但是，不得不告诉你，对于三类纳入“自行开具增值税专用发票试点”范围的小规模纳
税人，国税机关还真的不再为其代开增值税专用发票了。
这三类纳入“自行开具增值税专用发票试点”范围的小规模纳税人分别为：月销售额超
过 3 万元（或季销售额超过 9 万元）的建筑业、鉴证咨询业及住宿业小规 ...