第四章　财政法律制度
第一节　预算法律制度
　　一、预算法律制度的构成
　　（一）《预算法》
　　该法是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律，是制定其他预算法规的基本依据。
它的颁布施行，对于强化预算的分配和监督职能，健全财政预算制度，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，具有十分重要的意义。
　　（二）《预算法实施条例》及其他法规制度
　　同时，为了进一步将预算活动纳入法治化的轨道，
国务院还于1996
年发布了《关于加强预算外资金管理的决定》，
财政部也发布了《预算外资金管理实施办法》（财综字
[ 1996] 104
号）。在市场经济及法治条件下，财政资金的使用也与市场发生直接联系，需要将其纳入法治轨道，与此相关的是
2002
年颁行的《政府采购法》。
　　二、国家预算
　　（一）国家预算的概念
　　国家预算是指
经法定程序批准的、国家在一定期间内
预定的财政收支计划，是国家进行
财政分配
的依据和
宏观调控
的重要手段。我国国家预算是具有法律效力的基本财政计划，是国家为了实现政治经济任务，有计划地集中和分配财政收入的重要工具，是国家经济政策的反映。我国 ...