第二章传统人事行政管理向公共部门人力资源管理的转化
第一节公共部门人力资源管理的演化
第二节国家公务员制度
第三节公共部门人力资源管理与传统人事行政管理的区别
第四节公共部门人力资源管理发展的总体趋势
从传统人事管理到现代人力资源管理：管理理念和管理技术的变革
一、人力资源管理理念的历史演变
（一）从经验管理到科学管理
泰勒（1）科学地确定劳动定额
(2）人事相符，员工与工作相匹配
（3）对员工进行科学培训
（二）从科学管理到人际关系管理
霍桑实验
（1)管理方式的改变有助于员工士气的提高和人际关系的改善,从而改变工人的工作态度，促进产量提高。
（2）管理者与工人友好相处,注意倾听并理解工人，热情地对待工人,关心工人，有利于融洽的人际关系的达成及员工士气的提高.
(3）企业中存在非正式组织（群体），这种非正式组织(群体）的职能在于控制其成员的行为，对外保护其成员，使之不受来自管理层的干预，这种非正式组织一般都存在着自然形成的领袖人物。
(三）从人际关系管理向人力资源管理的发展
二、公共部门人力资源开发与管理
的产生与发展
经典话语
春秋战国时期，齐国大政治家管仲说，“一年之计,莫若树谷 ...