在整体关税税率下降的同时，突出有效关税结构对部分幼稚且国内集中垄断产业的保护，放开部分国内已经成熟的产业的关税，促进国内产业的动态健康发展。

其实从有效关税理论来看，我们国家在进一步放开关税税率的同时，应该做到运用有效关税理论，从横向和纵向两个方面推进关税结构的进一步优化。首先，从横向来看，针对不同产业实行不同的有效关税保护，既要做到保护幼稚产业，又要进一步促进成熟产业的国内外竞争，从动态前瞻型的角度设计关税结构，促进国内产业的发展。其次，从纵向上来看，在一被保护产业内设计瀑布式的上下游关税结构，促进对下游幼稚产业的保护，但也不能完全僵化理解这种瀑布式的关税结构，因为不同产业会形成不同层次的交叉，所以要争取平衡不同产业要求，设置兼顾全局的关税结构。