自考2005年版本
《行政管理学》（0277）复习笔记
第一章 概述
第一节（一）行政管理的
概论及其特点
行政的三种含义
1、第一,与立法、司法相对应的“行政”。
英国洛克所著《政府论》首次将政府权力分为立法权、行政权和外交权。
行政：就是政府的行政机关实施立法机关所制定的
法律的活动.
2、第二，与政治相对应的“行政”.
美国政治学家威尔逊、古德诺主张行政和政治分离开来。
行政:是国家意志的执行或政策的执行。
3、第三,与管理相对应的行政。
美国学者古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程。(
七功能)行政活动：
国家的立法机关、行政机关和司法机关对社会事务的管理活动。
行政管理：
就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和.（
重点）行政管理的特点
—3点（重点）1、行政管理的主体是政府行政机关
。2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务
。3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
（二)行政
管理学的学科性质
行政管理学的学科性质
：行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学 ...