名词解释，简答，分析，论述。。。
         第一章导论
公共管理学：是运用管理学、政治学、经济学、法学、社会学、系统科学和政策分析学等多
学科理论与方法研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科。它是一个科际
整合的交叉学科群，是以解决公共问题为导向的应用学科
具有贴近实践和实际操作性的特点。
公共管理学研究对象：公共事物的管理过程及其规律
公共管理的主体：公共部门
公共管理的对象：公共事物
公共管理的目的：维护公共利益，促进社会协调发展，提供公共服务
公共管理的范围和内容：公共部门研究、公共管理过程研究、公共管理一般方法研究、公共
管理外部环境研究等
公共利益：公共管理的目标  具有客观性和社会共享性
公共事物：公共管理的客体  公共事物是指涉及社会成员的公共利益、满足其共同需要、
关系其整体利益的一系列活动，以及这些活动的最终结果。
具有社会性、公益性、非营利性和规模性
公共权力：实现公共管理的前提   公共权力是指公共机构处理公共事物的权力
   政府是凌驾于社会之上的公共机构
新公共管理：政策的执行、公共服务的提供等职责可以转移至非政府公共部门甚至私人部门。
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