财政与金融
            第一章 财政总论
           第一节 财政产生和发展
一、社会生活中财政现象
通常所说的财政是国家或政府财政的简称，即有关国家（政府）钱财货物方面的行政事务。企业、单位钱
财货物方面的行政事务一般被称作“财务”。
二、财政的概念
国家财政：财政与国家权力密不可分。它是以国家为主体的，凭借国家政治权力强制性参与的对社会产品的
  一种分配活动 。
财政的一般特征：
（ 1）财政分配的主体——国家（政府）
（ 2）财政分配的对象——社会产品（主要是剩余产品，但不是全部）
（ 3）财政分配的目的——保证国家实现其职能的需要
（ 4）财政分配的手段——依据国家权力
            三、财政的产生和发展
（一）财政的产生
   社会生产力发展→剩余产品出现→私有制产生→阶级产生→国家产生→财政产生
（二）财政的发展
            第二节 财政的起因
一、 财政的起因源于市场失灵
1 、市场配置
2 、政府配置
  市场失灵是政府财政存在的根本原因
二、市场失灵的现象
（一）市场机制不能提供公共产品
  1 、公共产品的概 ...