以“全”保“安”“安全、安全
”，“安”是目标，
“全”是手段，要确保平安无事，需在
“全”字上做文章。
南京明城墙历经
600多年风雨仍巍然屹立，根本原因是在
“全”上下了工夫。筑城之时所用的砖块侧面全都刻着铭文，除记录烧造时间、府县外，还有四个人的名字：监造官、烧窑匠、制砖人、提调官（运输官）。用现在的话讲，就是职责分明，责任具体划分到每一个人
。无论是监造官、提调官，还是烧窑匠、制砖人，如有问题，一样追究。据记载，交砖时，由检验官指使两名士兵，抱砖相击，如铿锵有声清脆悦耳，且不破碎，属于合格；如相击断裂，责其重新烧制。
有此之“全”策，才有屹立
600多年不倒明城墙之
“安”。反观近几年以来
发生的一些安全事故，除极少数为天灾外，绝
大多数是因为
“失全”而致。去年
11月，某国有大煤矿发生特大瓦斯
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事故，104人遇难。有人联系该企业的实际情况写道：在改革之前，企业的安全是放在第一位的，
“安全第一
”的口号在企业到处能看到，并且得到了切实的履行，企业整体的安全意识，从上到下都非常强。可在
“改革”的借口下，一个近
2000
人的企业，从开始十几名管理人员的安全技术部门 ...