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2026-09-10
1 论文标题:基于财政学视角的农村人居环境治理投融资机制优化研究

2 作者信息:付楠瑄, 丁静雅, 刘子青, 翁俊迪:武汉科技大学法学与经济学院,湖北 武汉

3 出处和链接:https://doi.org/10.12677/fin.2026.165055

4 摘要:农村人居环境治理是乡村振兴的核心抓手,当前治理资金高度依赖财政拨款,社会资本、金融资本参与不足,投融资机制存在系统性短板。本文基于财政学视角,依托公共产品、财政分权、外部性内部化理论,梳理农村人居环境治理投融资机制内涵、运行模式与经济效应,从财权与事权匹配、财政杠杆、跨部门资金整合、建设管护闭环四大维度剖析现实困境:央地支出责任错位、财政资金撬动效能弱、涉农资金条块分割、项目重建设轻管护等问题制约长效治理。研究发现,单一政府投入模式难以匹配农村人居环境准公共品属性,多元协同投融资体系是发展主流。据此提出优化路径:理顺央地财权与事权划分,实施差异化配套转移支付;创新贴息、基金、绩效奖补等财政杠杆工具,拓宽市场化融资渠道;搭建县级资金统筹池,构建跨部门协同治理机制;建立项目全生命周期成本核算与绩效评价体系,完善长效管护资金保障机制。研究旨在构建适配乡村发展的多元均衡投融资体系,为农村人居环境长效治理提供财政理论支撑与实操方案。
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