2026年10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》），围绕科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新五大方面部署19项重大发展改革任务，明确“以全要素生产率大幅提升为核心标志”，确立“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”四项原则。这是新质生产力概念提出三年后国家层面的首份系统性顶层设计，也是“十五五”开局之年对高质量发展主攻方向的战略锚定......