服务边界政策的目的在于通过先知城市土地面积和地块面积，导致城市地租上涨迫使工人的效用水平下降，只能迁移到周边的其他城市以此来控制人口增长，以免偏离最有城市规模。但是如果边界政策实施的范围不只一个城市，而是一个大都市区内的1个，那么该城市的工人就可以向更多的城市分散迁移，那么效用水平下降的幅度就会变得更小，工人转移的地区越分散，人均效用损失就越小，控制政策引起的单位资本影响效应就变得更弱，所以服务边界政策最好在独立的城市实施，而尽量不要在拥有多个城市的都市区。

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