目前，很多中国企业非常缺乏熟练技术工人，但是，却又不愿意花钱花时间培训新员工，因为怕培训好的员工跑到别的企业去，等于为别的企业培训员工了；于是大家竞相挖角，从职场上高薪争取熟练技术工人。请用制度经济学原理来解释这种现象，并谈谈你的治理策略。