虽然不学法，不过对此比较感兴趣：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，即谁主张，谁举证，这就是民事诉讼中的举证责任的主要内容——所以是原告举证。
根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。
后者其实更多的是民告官，一般是在对行政行为不服的情况下的，所以会要求被告对做出此行为的依据进行举证。

对，其内在的理性是什么？