切断“小金库”之源 济南实行政府资金管理制度改革

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据《人民日报》8月30日报道，从去年底开始，济南市政府资金结算中心被赋予政府资金管理重任。财政部门拨付的资金，不再直接拨给单位，而是拨付给资金结算中心。单位支出由本单位领导审批，结算中心按照部门预算和有关规定审核后支付资金，政府资金结算中心成为这些单位共同的财务中心。原来各单位设立的财务室撤销，只保留一名会计报账员。 　　济南市政府资金结算中心主任张利介绍说，资金管理制度改革的目的，就是要实行资金管理的三权分离：政府资金分配权归财政，使用权在单位，监督权在结算中心。新制度规范了单位的收支行为，杜绝了挪用、截留、坐支、“小金库”等现象。今年上半年，结算中心拒付违规支出149笔，共计2245万元；提示和纠正不合理开支业务630项，共计1100多万元。 　　改革后最明显的变化，是公用支出大为减少。今年一季度，济南市首批纳入集中管理的70个单位共发生公用支出1673万元，比上年同期减少1132万元，减幅达40％。