燃油税代替养路费和农村的费改税是整个税制改革的两个突破口，财政收入走向规范运行的重要一步。抑制乱收费，又可以引导公民节能。

大家来说说燃油税迟迟不能出台的原因在于哪里吧

开征燃油税的动议94年就正式提出了，99年通过的公路法修正案就将“燃油附加费”改为“燃油税”，可为什么到今天迟迟没有实行？