现代经济中，金融已经成为资源配置的核心。商业银行和投资银行的资本业务决定了其聚集的社会资源的使用方向，而其使用效率决定了社会资源配置效率。投资银行还通过其重组企业等经营活动促进资源重新优化配置，而我国商业银行在国有体制下缺乏利润激励，其配置缺乏效率是必然的。商业银行的治理机制改革和金融规制改革应该是我国目前改革最迫切的任务之一。