发现一个有趣的现象,人们在制定制度、政策的时候,往往把标准定得比较高,然而在执行的过程中,再由掌握权力的人灵活执行,于是权力寻租的空间就很大了。
比如我们的劳动法,可以说从法律条文本身而言,对劳动者的保护是很全面严格地,然而在执行中往往都是灵活处理,各级劳动仲裁部门手里的权力就变得含金量很高了;比如**的各种行政审批,条文上的规定也都是标准很高,但是执行中往往又是比较灵活。
不知道这一种现象,制度经济学中是否有研究?
这种现象是否是主要存在于东方社会?西方的制度环境中是否很少存在这种现象?
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