管理制度参考范本
抓住安全教育的最佳时机
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今年4月以来，我国的煤矿安全生产可谓是多事之春。面对严峻的安全状况，6月18日，温家宝总理主持国务院常务会议研究部署煤矿安全生产工作。
我国是煤炭生产大国，20xx年全国煤炭总产量近14亿吨，然而，我国又是煤矿事故频发的国家。据有关资料显示，我国每年煤矿死亡人数是美国的200倍，是印度的10多倍，百万吨死亡率是世界平均水平的10倍。煤矿事故给国家和人民的生命、财产带来了重大的损失，也造成了不良的社会和政治影响。
这些事故的接连发生，除了反映出一些地方政府安全生产监督管理工作不严，我国的煤矿开采条件较差和技术装备落后以外，还有一条很重要的原因，那就是当前煤矿广大干部职工的素质，尚不能适应现代企业生产的需要。随着煤炭企业体制改革和结构调整、资产重组，企业原有人员大量分流，大批管理干部和熟练技术工人转岗、下岗、内退，一大批农民轮换工、合同工纷纷进入矿山，这些人流动性较大，文化素质和技术素质普遍偏低，给安全生产带来不 ...