关于我国真正形成具有现代意义的PPP
模式的发展阶段目前存在多种不同说法,不论哪种划分方法，我国的PPP模式发展历程具有典型代表意义的是：BOT与BT模式的演变及发展，了解了这些也就基本可以了解了我国PPP模式的发展历程.
BOT模式的试点与兴起
PPP试点工作是国家计委推动的。1994年，国家计委选择了五个BOT试点项目:广西来宾B电厂项目、成都第六水厂项目、广东电白高速公路项目、武汉军山长江大桥项目和长沙望城电厂项目.由此可以确定1994年是BOT试点项目的起点，可以称为
“中国PPP元年
"。一直到2002年，各地推出了大量的BOT项目,以BOT模式为代表的PPP项目大量兴起。
BT模式的演变与退出
演变产生：
随着2002年底建设部出台《大力推进市政公用市场化指导意见》
、2003年全国各主要城市掀起了市政公用市场化（PPP）高潮.2004年
建设部又
出台126号文《市政公用事业特许经营管理办法》
，加之2004年国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］年20号）,明确规定“放宽社会资本的投资领域,允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他 ...