第二讲行政法基本标准
一、法律优先标准
法律优先标准是指行政应受现行法律约束，不得采取任何违反法律办法。法律优先只要求行政行为不抵触法律即可，并不要求全部行政行为必须有法律依据，所以是消极意义依法行政标准。法律优先标准表明，除宪法外，法律在效力上高于任何其它法律规范，法律位阶居于其它任何法律规范之上。法律优先标准无限制和无条件地适合用于一切行政领域。