煤矿安全新形势新规定新要求

基本内容：
一、煤矿安全形势
二、安全生产法律新规定
1.我国安全生产立法概况
2.我国安全生产法律体系
3.主要法律法规简介
三、煤矿安全新要求

总体形势判断：我国仍处在工业化、城镇化和农业现代化快速发展的进程中，城市运行、农业农村安全问题凸显。当前能源、原材料价格上涨趋势、其他经济因素变化趋势、总量仍然不小的基本建设、时段性的生产经营旺季和季节性的灾害天气都会给安全生产带来新的挑战。2016年共发生煤矿安全形势：事故249起、死亡538人，同比减少103起、60人，分别下降29.3％、10％；较大事故22起、死亡95人，同比减少13起、62人，分别下降37.1％、39.5％；百万吨死亡率0.156，同比下降3.7％。主要存在以下五个方面问题：（一）安全发展理念不牢固。个别地区片面追求经济发展，落后产能淘汰退出不坚决，不但产能3万吨小煤矿应退未退，而且还违规批建小煤矿，有的地区还超能力下达生产任务。（二）违法违规行为触目惊心。去年7月份以来，煤价恢复性上涨过快，受经济利益驱动，一些停了多年的煤矿和即将关闭的煤矿，超层越界盗采、不经批准 ...