党的二十大报告明确提出“推进以人为核心的新型城镇化”，进一步强调了“增进民生福祉，提高人民生活品质”的必要性。党的二十届三中全会也再次指出“要健全推进新型城镇化体制机制”“着力破解推进新型城镇化的痛点堵点难点”。改革开放以来，我国城镇化进程在规模和速度上均取得了举世瞩目的成就。然而，伴随这一进程的快速推进，部分地方政府一味追求城镇化率，过分强调数量指标而忽视了城镇化建设质量的提高，导致财政资源在区域间及城市内部的不均衡分配与不合理配置。随之而来的是基础设施滞后、环境污染严重、交通拥堵、人口失衡等城市病问题，这进一步影响了经济社会的可持续发展。

新型城镇化高质量发展不仅是满足人民群众美好生活需求的关键途径，同时也是推动经济实现质量提升与规模扩张的强大动力。

本文参考于文广等（2025）的做法， 本文将新型城镇化定义为以人的全面发展为中心，实现人口有序流动与集聚，空间布局优化与集约利用，环境友好与生态宜居，经济转型升级与可持续发展，以及社会和谐与公共服务均等化的现代化城市建设过程。根据新型城镇化的内涵，并借鉴既有研究的做法，选择以人口、空间、环境、经济和社会五个维度来构建新型城镇化综合评价指标体系，运用熵值法对新型城镇化水平进行测度。

需要注意的是，因西藏、香港、澳门和台湾地区缺失数据过多，故剔除

[1]于文广,孙榕,黄玉娟.财政数字化转型与新型城镇化：影响与机制[J/OL].上海财经大学学报,1-16[2025-01-03].