参考南开管理评论江轩宇(2013)的做法，构造两个指标：TE和TE_DUM

税收征管连续变量TE即为真实税收收入与拟合税收收入的比值。该比值越大，表明地区的税收征管强度越大。

根据税收征管强度的高低设置了哑变量TE_DUM。每一年，按照各个地区的TE排序，如果地区所在TE位于当年样本中位数之上，TE_DUM取值为1，否则为0。

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