当前社会保障制度面临的主要问题
社会保障制度的建立
,对于保障公民的基本人权、维护社会稳定、发展社会主义市场经济、实现社会正义与公平等方面有着积极的作用。当前
,我国社会保障制度还面临着许多问题
,主要有:(一)社会保障的覆盖面问题
社会保障的覆盖面直接影响到社会保障制度的适用范围
,它关系到社会成员中有多少人能够直接享受到社会保障权利
,关系到社会保障制度的作用能否充分发挥。目前我国社会保障的覆盖面还比较低。例如
,在社会保险五险中
,养老保险是参保人数最多的
,但也只有
16554
万人,而我国城乡就业人员为
73740
万人,其中第一产业从业人员等于第二、第三产业从业人员之和。从上述参加社会保障的人数与从业人员的人数相比看
,我国社会保障覆盖面仍然很低。目前
,乡镇企业职工、进城农民工、城镇私营企业就业人员以及许多灵活就业人员大多没有参加社会保险
,而这部分人员占从业人员的比例逐年增大。因此
,我国社会保障覆盖面还比较低
,与国际相比
,只相当于低收入国家的水平。
(二)个人账户与社会保障基金问题
社会统筹与个人账户相结合是目前我国养老保险和医疗保险所采取的筹资和管理模式。但在这 ...