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第十章 国外
案例引入：【圆明园铺膜之争】    在一片激烈的争议声中，圆明园防渗工程听证会2005年4月13日在北京如期举行。听证会上，圆明园管理处仍坚持表示，在湖底铺设防渗膜是一项改善生态环境的节水工程。认为，圆明园如不节水增收，职
专家站的角度不同（生态的专家和水利的专家），辩证地分析，什么是第
案