民政暨残疾人工作会议讲话
（二）民政和残疾人工作服务条件进一步改善。群众盼望多年、具有国家二级馆水平的殡仪馆主体完工，即将投入使用。城市公益性公墓完成征地并开工建设，建成后墓穴将达到
1.2万个，可满足城区近
20年殡葬需求。城区中心福利院即将投入使用，残疾人康复中心项目推进正常，农村建成
20个幸福院、
7个社区养老服务站、
6个社区服务中心、
8个敬老院，服务民政和残疾人工作的能力明显增强。
（三）民政和残疾人工作创新社会管理有突破。在推进实施社区建设、社会组织和社会工作“三社联动”上有新进展。健全村（居）民主协商、村务监督、村务公开的规程、制度、目录上有进步。推进行业协会脱钩、网上信息共享平台、扶贫救助兜底上创新了办法，取得了一定的成效。
在肯定成绩的同时，全区民政和残疾人工作存在的主要问题也不容忽视：一是服务民政和残疾人工作的公共服务基础设施及能力仍然欠缺，与日益增长的社会公共服务需求和区域性中心城市的要求不相适应。二是民政和残疾人工作还仅限于发挥“保基本、兜底线”的作用，保
障水平低与人民群众期望高的矛盾日益突出。三是民政和残疾人工作在基层的落实与党委、政府的要求有差距，落实 ...