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电力安全保证和安定监察体系
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电力安全生产是一项十分庞大复杂的系统工程，涉及到方方面面，许多工作需要通过全员、全方位、全过程共同做好，才能保证安全。为此，电力部要求电力企业必须建立健全安全生产保证体系（简称安全保证体系）和安全监察体系，通过充分发挥这两个体系各自的作用并密切配合，共同保证安全生产目标的实现。
一、安全保证体系
按照系统论的观点，所谓体系，是指由两个以上相互作用的要素（部分或环节），按一定的结构组成的具有特定功能的有机整体。
安全保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理构成的有机整体。在这个体系中，有三个基本的要素：一个是人员，一个是设备，一个是管理。人员素质的高低是安全生产的决定性因素；优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证；科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个要素在安全生产的动态过程中不断地提高和发展，并且更加有机地结合，才能搞好安全生产，保持长期稳定的安全生产局面。从 ...