市委水利建设整改方案
一、水利改革的指导思想、原则、目标
（一）指导思想深入贯彻科学发展观,全面落实中央一号文件、中央水利工作会议和省委一号文件要求,从我市水利重点领域和关键环节入手,破解影响水利发展的体制机制性障碍,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利建设管理体制机制。
（二）改革原则坚持以人为本,民生优先；坚持因地制宜,分类指导；坚持整体规划,重点突破；坚持政府主导,部门联动；坚持制度创新,依法推进；坚持广泛动员,公众参与。
（三）目标任务力争用3年左右的时间,逐步建立完善的水资源管理体制机制、稳定多元和持续增长的水利投入机制、科学有效的水利工程建设和管理体制、服务高效的市、镇（乡、办）水利服务体系以及科学合理的水价形成机制。
二、水资源管理体制机制改革
（一）水资源管理体制机制改革目标根据实施最严格的水资源管理制度要求,在落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制、水资源管理责任和考核等制度的基础上,突出理顺涉水事务管理体制,建立适应水循环自然特点,覆盖水源、供水、用水、排水、污水处理回用各管理环节的城乡水务一体化管理模式,并强化部门合作,建立和完 ...